Стратегическое управление трансформацией социальной сферы региона на основе страховых механизмов (на примере Самарской области)
Аннотация
Обоснование. Статья посвящена проблеме поиска внебюджетных источников финансирования социальных обязательств регионов в условиях хронического дефицита бюджетных средств и усложнения структуры социальных рисков. Предмет анализа – потенциал страховых инструментов в системе стратегического управления социальной сферой на региональном уровне.
Цель. Обосновать направления и разработать комплекс мер по интеграции страховых механизмов в стратегию трансформации социальной сферы Самарской области, включая институциональные, финансовые и организационные инструменты повышения доступности страховой защиты для различных категорий граждан.
Методология. Исследование базируется на системно-структурном анализе социально-экономических взаимосвязей региона, статистическом анализе динамических рядов за 2015–2024 гг., контент-анализе региональных стратегических документов, а также сравнительном методе сопоставления показателей Самарской области со средними по Приволжскому федеральному округу и России.
Результаты. Выявлены ключевые тренды: сокращение численности населения, снижение бедности с 13,1% до 8,1%, рост ВРП до 3316,3 млрд. руб., а также низкое проникновение добровольного личного страхования (12% против 16% в среднем по РФ). Разработана трёхблочная модель интеграции страхования, включающая институциональные преобразования, финансово-экономические стимулы и информационно-цифровую инфраструктуру.
Область применения результатов. Результаты могут быть использованы региональными органами власти при актуализации стратегий социально-экономического развития, а также в других индустриальных регионах России.
Литература
Аганбегян, А. Г. (2025). О возрождении научно-технологического и социально-экономического роста России в перспективе. Научные труды Вольного экономического общества России, 253(3), 70–92. DOI: https://doi.org/10.38197/2072-2060-2025-253-3-70-92. EDN: https://elibrary.ru/AOCFAF.
Банк России. (2025). Обзор ключевых показателей страховщиков. Москва: ЦБ РФ. 56 с.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2024). (2024). Москва.
Инновационные технологии управления социально-экономическим развитием регионов России: Материалы XVI Международной научно-практической конференции, Уфа, 23–24 мая 2024 года. (2024). Уфа: УФИЦ РАН. 578 с. DOI: https://doi.org/10.31040/978-5-6051263-4-8. EDN: https://elibrary.ru/THFLLT.
Правительство Самарской области. (2024). Государственная программа Самарской области "Развитие социальной защиты населения" на 2020–2025 годы (с изменениями). Самара. 48 с.
Самарастат. (2025). Самарская область в цифрах: Краткий статистический сборник. Самара. 112 с.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области. Основные социально-экономические показатели Самарской области за 2015–2024 гг. https://63.rosstat.gov.ru (дата обращения: 25.03.2026).
Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 № 441). (2017). Самара. 120 с.
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". (1999). Москва.
Бахматов, С. А., & Степанова, М. Н. (2022). Социальное страхование в контексте повышения финансовой грамотности населения. Проблемы социально-экономического развития Сибири, (2), 14–19. DOI: https://doi.org/10.18324/2224-1833-2022-2-14-19. EDN: https://elibrary.ru/FLQWTS.
Низова, Л. М., & Маякова, М. Э. (2023). Социальный фонд России как фактор социальной защиты населения: региональный аспект. Страховое дело, (7), 55–59. EDN: https://elibrary.ru/EQSFKI.
Бреусова, А. Г. (2023). Страхование как инструмент социальной защиты населения в регионах России. Финансы и кредит, 29(5), 1054–1072. DOI: https://doi.org/10.24891/fc.29.5.1054. EDN: https://elibrary.ru/FJIDNJ.
Широв, А. А., Кузнецова, О. В., Михеева, Н. Н., & Узяков, М. Н. (2025). Роль пространственного развития при достижении национальных целей Российской экономики. Проблемы прогнозирования, (4), 11–23. DOI: https://doi.org/10.47711/0868-6351-211-11-23. EDN: https://elibrary.ru/FRWLMD.
Esping-Andersen, G. (1990). The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: Polity Press. 248 p.
Titmuss, R. M. (1974). Social Policy: An Introduction. London: Allen & Unwin. 160 p.
Barr, N. (2012). The Economics of the Welfare State (5th ed.). Oxford: Oxford University Press. 400 p.
Feldstein, M. (1974). Social Security, Induced Retirement, and Aggregate Capital Accumulation. Journal of Political Economy, 82(5), 905–926. DOI: https://doi.org/10.1086/260246.
Gruber, J., & Wise, D. A. (Eds.). (1999). Social Security and Retirement around the World (Series: International Social Security). Chicago: University of Chicago Press.
Cutler, D. M., & Krueger, A. B. (2019). The Role of Private Insurance in Social Protection. Journal of Economic Perspectives, 33(4), 45–68. DOI: https://doi.org/10.1257/jep.33.4.45.
Sapir, A. (2006). Globalization and the Reform of European Social Models. Journal of Common Market Studies, 44(2), 369–390. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-5965.2006.00627.x.
Disney, R. (1996). Can We Afford to Grow Older? Cambridge: MIT Press. 350 p. DOI: https://doi.org/10.7551/mitpress/1722.001.0001.
References
Aganbegyan, A. G. (2025). On the revival of Russia’s scientific, technological, and socio economic growth in the long term. Scientific Proceedings of the Free Economic Society of Russia, 253(3), 70–92. DOI: https://doi.org/10.38197/2072-2060-2025-253-3-70-92. EDN: https://elibrary.ru/AOCFAF.
Bank of Russia. (2025). Overview of Insurers’ Key Indicators. Moscow: CBR. 56 pp.
Budget Code of the Russian Federation No. 145 FZ of 31 July 1998 (as amended on 28 December 2024). (2024). Moscow.
Innovative Technologies for Managing the Socio Economic Development of Russian Regions: Proceedings of the 16th International Scientific and Practical Conference, Ufa, 23–24 May 2024. (2024). Ufa: UFRC RAS. 578 pp. DOI: https://doi.org/10.31040/978-5-6051263-4-8. EDN: https://elibrary.ru/THFLLT.
Government of the Samara Region. (2024). State Programme of the Samara Region “Development of Social Protection of the Population” for 2020–2025 (with amendments). Samara. 48 pp.
Samarastat. (2025). Samara Region in Figures: A Brief Statistical Digest. Samara. 112 pp.
Territorial Office of the Federal State Statistics Service for the Samara Region. Key Socio Economic Indicators of the Samara Region for 2015–2024. https://63.rosstat.gov.ru (accessed: 25 March 2026).
Strategy for the Socio Economic Development of the Samara Region until 2030 (approved by Resolution No. 441 of the Government of the Samara Region dated 12 July 2017). (2017). Samara. 120 pp.
Federal Law No. 165 FZ of 16 July 1999 “On the Fundamentals of Compulsory Social Insurance”. (1999). Moscow.
Bakhmatov, S. A., & Stepanova, M. N. (2022). Social insurance in the context of improving the population’s financial literacy. Problems of Socio Economic Development of Siberia, (2), 14–19. DOI: https://doi.org/10.18324/2224-1833-2022-2-14-19. EDN: https://elibrary.ru/FLQWTS.
Nizova, L. M., & Mayakova, M. E. (2023). The Social Fund of Russia as a factor in social protection of the population: A regional aspect. Insurance Business, (7), 55–59. EDN: https://elibrary.ru/EQSFKI.
Breusova, A. G. (2023). Insurance as a tool for social protection of the population in Russian regions. Finance and Credit, 29(5), 1054–1072. DOI: https://doi.org/10.24891/fc.29.5.1054. EDN: https://elibrary.ru/FJIDNJ.
Shirov, A. A., Kuznetsova, O. V., Mikheeva, N. N., & Uzyakov, M. N. (2025). The role of spatial development in achieving the national goals of the Russian economy. Studies on Russian Economic Development, (4), 11–23. DOI: https://doi.org/10.47711/0868-6351-211-11-23. EDN: https://elibrary.ru/FRWLMD.
Esping Andersen, G. (1990). The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: Polity Press. 248 pp.
Titmuss, R. M. (1974). Social Policy: An Introduction. London: Allen & Unwin. 160 pp.
Barr, N. (2012). The Economics of the Welfare State (5th ed.). Oxford: Oxford University Press. 400 pp.
Feldstein, M. (1974). Social Security, induced retirement, and aggregate capital accumulation. Journal of Political Economy, 82(5), 905–926. DOI: https://doi.org/10.1086/260246.
Gruber, J., & Wise, D. A. (Eds.). (1999). Social Security and Retirement around the World (Series: International Social Security). Chicago: University of Chicago Press.
Cutler, D. M., & Krueger, A. B. (2019). The role of private insurance in social protection. Journal of Economic Perspectives, 33(4), 45–68. DOI: https://doi.org/10.1257/jep.33.4.45.
Sapir, A. (2006). Globalization and the reform of European social models. Journal of Common Market Studies, 44(2), 369–390. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-5965.2006.00627.x.
Disney, R. (1996). Can We Afford to Grow Older? Cambridge: MIT Press. 350 pp. DOI: https://doi.org/10.7551/mitpress/1722.001.0001.
Copyright (c) 2026 Natalya D. Alekseeva, Larisa N. Kuftyreva
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
